依據《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點〔2012〕1095號）等相關規定，對《清遠市水土保持規劃（2017-2030年）》社會穩定風險進行評估工作，現就水體保持規劃主要內容及社會穩定風險評估工作主要內容予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發表看法和意見。

一、項目基本情況

《清遠市水土保持規劃（2017-2030）》涉及范圍為清遠市所轄行政區域，面積19035.54km²，包括清城區、清新區2個市轄區，陽山縣、佛岡縣2個縣，英德市、連州市2個縣級市，連南瑤族自治縣（以下簡稱“連南縣”）、連山壯族瑤族自治縣（以下簡稱“連山縣”）2個自治縣。規劃基準年為2016年，近期規劃水平年為2020年，遠期規劃水平年為2030年。

（一）規劃任務

1．分析近年來清遠市水土流失的特點和發展趨勢，當前清遠市水土保持工作面臨的主要問題和制約因素以及水土保持工作面臨的形勢和城市發展對水保工作的要求，總結近20年來清遠市水土保持工作的成效、經驗，為科學制定清遠市水土保持規劃目標和規劃措施提供基礎。

2．根據清遠市社會經濟發展的需要，從優化區域生態布局、維護人居環境安全，維護水源安全，促進農業生產安全，維護重要基礎設施安全等方面考慮，將水土保持與城鎮化建設、產業結構調整、農村經濟發展、水源保護、資源開發保護等結合起來，建立市級水土流失綜合防治體系，提出目前至2030年清遠市水土保持工作的指導思想、目標和發展思路，制定控制性指標。

3．根據目標和指導思想，從構建適應新形勢的水土保持預防保護、綜合治理、水土保持監測以及綜合監督管理體系等四個方面，規劃水土保持總體布局，制定各體系的主要工作任務。

4．對納入規劃的項目投資進行匡算，提出規劃分期實施意見和保障措施。

（二）規劃總體目標

在水土流失重點防治區劃分和水土保持區劃的基礎上，根據清遠市水土流失特點、水土保持現狀以及存在的問題等，結合國民經濟和社會發展對水土保持的要求，規劃的總體目標為：

1．通過預防保護，減少清遠市轄區內新增水土流失，改善生態環境和維護水源安全。

2．通過綜合治理，使現有大部分水土流失面積得到治理，改善農業生產條件和人居環境、維護重要基礎設施安全。

3．建立和完善監測、監管措施，形成全面的水土保持科學體系。

通過實現水土保持規劃目標，為國民經濟和社會可持續發展創造良好的條件，把清遠市建設成為經濟高效繁榮、社會文明進步、生態環境良性循環的具有現代化的經濟強市、宜居城市和生態綠城。

二、社會風險評估的工作程序和工作內容

（一）識別《規劃》自身存在的風險因素。

（二）對《規劃》的編制及實施過程的合理性、合法性、可行性和可控性進行評估。

（三）對可能導致社會穩定風險的因素進行分析。

（四）對《規劃》的社會穩定風險進行評級，提出改進措施或項目實施建議。

三、征求公眾意見的主要事項、主要方式和截止日期

（一）主要事項

1．《規劃》對當地社會、經濟發展的影響；

2．《規劃》對群眾、團體等自身利益的影響；

3．《規劃》可能產生的安全因素與自身利益的影響；

4．《規劃》可能產生的環境因素與自身利益的影響；

5．對《規劃》的態度；

6．公眾關心的其他相關問題。

（二）主要方式

公眾可以通過信函、電話、電子郵件、傳真等方式向上述技術單位提出自己的意見。

（三）截止日期

本公示有效期為自公告之日起10日內，于2019年5月10日截止。

四、社會穩定風險評估技術單位名稱和聯系方式

實施單位：清遠市水利局

通訊地址：清遠市新城區鹿鳴路八號之9

聯系人：張工

電話（傳真）：0763-3382810

郵箱：qynsk3362810@163.com

 

評估單位：廣州市國際工程咨詢公司

通訊地址：廣州市越秀區寺右新馬路111號五羊新城廣場901室

聯系人：胡工

電話（傳真）：020-87375209 / 18665691731

郵箱：hgj@giecc.com.cn

 

清遠市水利局     

廣州市國際工程咨詢公司

2019年4月30日